2008年一季度国民经济运行情况

2008年一季度国民经济运行情况 　
[第一财经频道记者]一季度的数字一方面是我们的CPI还在继续高位运行，另一方面出口在下降。此外，部分行业企业利润在下降。从目前的情况看，在防范通胀的压力，也是在防范经济下滑的压力，这方面政策上应该如何进行平衡，或者是根据这个形势作出一个怎样的选择。下一个阶段，可能会影响到宏观调控政策一些主要变动的因素及关键的因素有哪些？谢谢。　
[李晓超]关于第二个问题，工业品出厂价格上涨会不会扩散到居民消费价格。现在我们也在密切关注。今年以来，工业品出厂价格上涨以后，到底什么时候对居民消费价格产生影响，影响有多大，我们都在密切关注。　[
[李晓超]社会消费品零售总额今年一季度增长是比较快的，我不敢说是中国历史上增长最快的，但我可以肯定的说是近几年来增长最快的速度。这一快速增长实际上是有原因的，首先是居民的收入近几年保持了一个比较快的增长，这是零售增长的一个基础和前提。在城乡居民收入增长的过程中，我们注意增加低收入群体的收入，这一部分人收入一旦增加往往是在促进消费的增长。比如在过去提高企业离退休人员的工资基础上，今年又要连续三年增加企业离退休人员的工资，还要提高扶贫标准和最低工资标准、最低生活保障水平，特别是劳动合同法实施以后，职工的收入又有了增长。还有各种社会保障措施的落实，比如今年开始在全国城乡普遍实行免费义务教育，加快建设覆盖城乡居民的医疗保障制度，完善社会保障体系和救助体系，这都有利于促进消费的增长。另外，人口流动秩序活跃，城市化步伐的加快，包括就业的增加，都有利于居民消费的增长。　
[巴西圣保罗业报记者]我的问题是消费品零售增长的问题，我看到这个数字已经在一个很高的平台上。请问，上一次的最高增长点是在什么时候？您今天公布的这个数据是历史上最高点吗？现在消费价格的增长和通货膨胀之间的关系到底是如何的？到目前为止，所公布的数据和所阐明的观点，说明这一轮的价格上涨主要是由食品价格导致。从现在公布的3月份的数据可以看到，有关工业品的价格也正在加快，是否有这样的可能，也就是说，由食品单向导致的CPI的增长，会拓展到其他的领域去？
[李晓超]关于第二个问题，就是价格的干预措施。这样的干预措施是按照有关法律法规，为维护市场的正常运行，保证市场的供应而采取的措施。在控制物价上，我们还是坚持以市场经济手段为主，以行政手段为辅的基本原则。　
[李晓超]第三，要进一步加强对农业生产的支持力度。在政府工作报告提出的九项措施的基础上，最近财政部又增加了252亿元的财政资金直补农民去支持农业生产。粮食储备还比较充裕，今年以来生猪生产也得到恢复，一季度出栏生猪增长1.9%，存栏增长1.6%，规模养猪的比重在上升，国家同时还支持生猪的散养，以增加生猪的供给。同时，主要工业品供大于求的格局没有改变。
[李晓超]另外值得关注的就是价格的黏性。我们在分析价格的时候，像工资一般讲刚性，上去就很难下，我们一般在分析价格的时候都注意价格变化的黏性，它不像其他的经济指标变化的那么快，上升也是很缓慢的，但是下降有时候也很缓慢，这是价格的特点。目前看，控制价格还是有基础的，首先我们国家财力基础比较好，今年财政收入又保持了在30%以上的增长，为加大转移支付力度、增加市场供给、调节市场都会发挥很大的作用。还要继续实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，这将为控制物价提供了一个大的宏观环境。　
[李晓超]第二，影响新涨价的因素还比较多，一是上游产品价格上涨从去年四季度以来开始攀升。包括工业品出厂价、原材料燃料动力供应价格、农业生产资料价格上涨都有所扩大，生产领域价格上涨向消费领域传导的压力在加大。　
[李晓超]政府工作报告提出了今年居民消费价格的调控目标是在4.8%左右。首先，这个目标是一个预期性和指导性的目标。从目前来看，当年居民消费价格确实面临着很大的压力。第一，上年翘尾因素比较大，2007年居民消费价格总水平对2008年全年翘尾影响3.4个百分点，要将08年居民消费价格总水平控制在4.8%左右的预期目标，新涨价因素就需要控制在1.4个百分点以内。实际上这意味着，后九个月同比上涨不能超过4.2%。
[中国新闻社记者]我有两个问题：第一，刚才您说到CPI的不断上涨压力比较大。请问，今年全年CPI涨幅控制在4.8%以内的目标是否能够实现？第二，今年以来，中国政府实行很多的价格干预的措施，包括最近中石油、中石化也得到高额的退税优惠。价格干预对CPI的上涨有没有明显的效果？怎么处理价格干预和宏观调控的关系？谢谢。　
[李晓超]一季度外商直接投资速度出现较快的增长，这表明中国经济发展还是很有魅力和吸引力的。因为投资实质上是冲着效益而来的。至于“热钱”的问题，非常抱歉，我想请这位先生能够向有关职能部门询问，可能会获取更准确、更详细的信息。非常抱歉。　
[德国世界报记者]希望您解释一下在这个季度，外商直接投资的大幅度变化原因是什么？另外有关现在所谓“热钱”的问题，您是如何看的，您是否认为外国投资者会利用这个机会来中国市场投机？　
[李晓超]第四，我们还要密切关注国际市场的变化。今年以来国际初级产品价格出现在上一年大幅上涨的基础上，又呈现出较快的增长，下一阶段还存在着一些不稳定、不确定，也有可能还会继续上涨，这就需要我们要密切关注、积极应对。
价格很大程度上取决于市场的行为，当一个价格处在较高的水平，相对来说是比较脆弱的，社会上一旦存在着囤积、哄抬物价、不确切的信息，可能都会对价格产生波动，这就需要我们全社会齐心协力努力把物价降下来。
[李晓超]第三，我们可以看到，从去年以来，我们的价格上涨很大程度上是因为食品因素比较大，今年以来这一特征还比较突出。这就需要我们在加强农业生产上给以特别的关注，特别是当前的粮食生产和生猪的生产。　[
[李晓超]关于第二个问题，今年以来，居民消费价格确实是处在一个高位，自去年8月份，居民消费价格涨幅连续5个月达到6%以上，今年以来涨幅又有所升高。一季度居民消费价格同比上涨8%，比上年同期升高5.3个百分点，比上年全年升高3.2个百分点。与此同时，工业品出厂价格、燃料动力价格也在加快上涨。同时，我们面临着国际初级产品持续大幅上涨的外部环境，可以说当前我们价格形势面临着上涨的较大压力。
[李晓超]由此可见，今年以来，国民经济运行总体平稳，保持了较快发展，这些成绩的取得，是面对严峻复杂的国内外环境，中央果断决策，有效应对的结果。也是各方克服困难，积极努力的结果。同时也表明去年以来，采取的宏观调控政策是正确、及时、有效的。
[李晓超]第四，贸易不平衡有所改善。一季度贸易顺差同比减少49亿美元，下降10.6%，与此同时，在对美国出口增速同比回落15个百分点。对欧盟回落10.3个百分点的情况下，扩大了对新兴市场和发展中国家的出口，对韩国出口增速加快4.4个百分点，对东盟加快5个百分点，对俄罗斯加快4.2个百分点，对巴西加快30.7个百分点。
[李晓超]第四，贸易不平衡有所改善。一季度贸易顺差同比减少49亿美元，下降10.6%，与此同时，在对美国出口增速同比回落15个百分点。对欧盟回落10.3个百分点的情况下，扩大了对新兴市场和发展中国家的出口，对韩国出口增速加快4.4个百分点，对东盟加快5个百分点，对俄罗斯加快4.2个百分点，对巴西加快30.7个百分点。　
[李晓超]第三，经济结构调整有新进展，一季度6大高耗能行业工业增加值同比增长14.8%，比上年同期回落5.8个百分点，高技术工业行业增长值增长16.8%，加快0.4个百分点，部分“两高一资”产品出口秩序下降，钢材出口量由上年增长118.4%，转为下降19.3%，钢坯及粗段钢由上年同期增长98.1%，转为下降95%，焦炭及半焦炭由上年增长19.8%，转为下降19.6%。
[李晓超]第二，经济运行质量比较高，一季度全国财政收入同比增长35.5%，比上年同期加快8.8个百分点。1-2月份规模以上工业实现利润增长16.5%，比上年同期回落了27.3个百分点，但如果扣除石油、加工炼焦及核燃料加工业和电力燃料生产工业的影响，其他行业实现利润增长37.5%，同比加快6.1个百分点。
[李晓超]第一，主要经济总量指标偏快的势头，得到初步遏制，一季度国内生产总值同比增长10.6%，比上年同期回落1.1个百分点，我需要说明的是，由于我们对年度GDP进行调整，相应的GDP也有所上调，就是说，去年一季度的时候第一次公布11.1%，后来调整到11.7%，所以今年一季度比上年同期回落了1.1个百分点，工业增加值增长16.4%，回落1.9个百分点。3月末，M1、M2、M0增速同比分别回落1个百分点、1.6个百分点和5.6个百分点。
[李晓超]今年一季度我们国家经济发展中面临着比较复杂、严峻的国内外形势。国内在1月中旬到2月上旬，遭遇了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，国际面临着美国次贷危机不断蔓延加深，世界经济增速减缓，国际金融市场剧烈动荡，国际初级产品价格持续大幅上扬。在这样的形势下，从我们统计出来的指标来看，一季度国民经济继续保持了平稳、较快发展，朝着宏观调控方向的预期发展。　
[中央电视台记者]请再解释一下今年一季度经济运行特点。另外，现在价格一直高位运行，下一步国家宏观调控将对哪些方面采取一些更具体的措施和办法？　
[李晓超]我们中国的GDP核算是以生产法核算为主，调整也主要是根据收集到与生产法有关更多资料而对GDP进行的调整。关于这位新闻界媒体提出的我们是不是对需求法进行了调整，现在正在核算之中，包括今年一季度GDP增长10.6%，关于需求方的核算也正在核算，我想在适当的时候会予以公布。　
[华尔街日报记者]我的问题关于中国经济增长的结构。国家统计局发布新修改的一些GDP数字，是2006和2007年的。我想请问，经济三方面的大需求：投资、消费、进出口，对这些新修改的GDP贡献是多少？第二，关于今年第一季度这三方面的需求对经济增长的贡献是多少？如果有大的变化，请您给我讲一下原因。谢谢。
[华清]现在请大家提问，提问之前请报一下所在新闻机构。　
[李晓超]当前要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央经济工作会议和政府工作报告的各项部署，继续实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的指导思想，把握宏观调控的节奏、重点和力度，力争实现国民经济又好又快发展。　
[李晓超]8、货币供应量增速回落，新增贷款有所减少。3月末，广义货币（M2）余额423055亿元，同比增长16.3%，比上年同期回落1个百分点；狭义货币供应量(M1)150867亿元，增长18.3%，回落1.6个百分点；流通中现金（M0）30433亿元，增长11.1%，回落5.6个百分点。金融机构各项贷款比年初增加13326亿元，同比少增891亿元。各项存款增加26353亿元，多增7606亿元。1-3月份，货币净投放58亿元，同比少投放258亿元。
[李晓超]7、城乡居民收入继续提高，城镇新增就业稳定增加。一季度，城镇居民人均可支配收入4386元，同比增长11.5%。农村居民人均现金收入1494元，同比增长18.5%。一季度，全国城镇新增就业人数303万人，完成全年新增就业1000万人目标的30.3%。其中，下岗失业人员实现再就业128万人，完成全年实现再就业500万人目标的25.6%。　
[李晓超]6、出口增速回落，实际使用外资增长加快。一季度，进出口总额5704亿美元，同比增长24.6%，比上年同期加快1.3个百分点。其中，出口3059亿美元，增长21.4%，回落6.4个百分点;进口2645亿美元，增长28.6%，加快10.4个百分点。贸易顺差414亿美元，同比减少49亿美元。从动态看，2月份因受上年基数较高的影响，出口同比增长6.5%，增速回落45.2个百分点，但3月份增速又恢复到增长30.6%的水平，加快23.7个百分点。一季度，实际使用外商直接投资274亿美元，同比增长61.3%。3月末，国家外汇储备余额16822亿美元，比上年末增加1539亿美元。
[李晓超]5、价格总水平处于高位，房屋销售价格继续上涨。一季度，居民消费价格总水平上涨8.0%（3月份同比上涨8.3%，环比下降0.7%），涨幅比上年同期高5.3个百分点。其中，城市上涨7.8 %，农村上涨8.7%。分类别看，一季度，食品价格上涨21.0%，拉动价格总水平上涨6.8个百分点；居住价格上涨6.6%，拉动价格总水平上涨1个百分点；其余各类商品价格略有涨跌。一季度，商品零售价格同比上涨7.4%（3月份上涨7.8%），比上年同期高5.3个百分点；工业品出厂价格同比上涨6.9%（3月份上涨8.0%），比上年同期高4.0个百分点；原材料、燃料、动力购进价格同比上涨9.8%（3月份上涨11.0%），比上年同期高5.7个百分点；70个大中城市房屋销售价格同比上涨11.0%（3月份上涨10.7%），比上年同期高5.4个百分点。
[李晓超]4、国内市场销售增长加快，城乡消费均保持快速增长。一季度，社会消费品零售总额25555亿元，同比增长20.6%（3月份增长21.5%），比上年同期加快5.7个百分点。其中，城市消费品零售额17377亿元，增长21.2%；县及县以下消费品零售额8178亿元，增长19.3%。分行业看，批发和零售业消费品零售额21490亿元，增长20.4%；住宿和餐饮业3687亿元，增长23.6%。限额以上批发零售贸易业大类商品零售中，汽车类、石油及制品类、家具类和金银珠宝类均增长30%以上。
[李晓超]3、固定资产投资平稳增长，中西部地区投资所占比重上升。一季度，全社会固定资产投资21845亿元，同比增长24.6%，比上年同期加快0.9个百分点。其中，城镇固定资产投资18317亿元，增长25.9%，加快0.6个百分点；农村固定资产投资3529亿元，增长18.3%，加快1.6个百分点。在城镇固定资产投资中，房地产开发投资4688亿元，增长32.3%，同比加快5.4个百分点。分产业看，三次产业投资分别增长80.8%、 25.9%和25.3%。分地区看，东、中、西部地区城镇投资分别增长22.3%、35.2%和27.7%，中、西部投资占全国投资的比重分别比上年同期提高1.5和0.2个百分点。　
[李晓超]2、工业生产增速减缓，企业利润增幅回落。一季度，全国规模以上工业增加值同比增长16.4%（3月份增长17.8%），比上年同期回落1.9个百分点。分企业类型看，国有及国有控股企业增加值增长12.9%；集体企业增长11.6%；股份制企业增长18.9%；外商及港澳台投资企业增长14.3%。分轻重工业看，重工业增长17.3%，轻工业增长14.7%。分产品看，发电量和原煤产量分别增长14.0%和14.6%；粗钢和钢材产量分别增长8.6%和12.2%；汽车增长15.8%，其中轿车增长14.7%。工业产销衔接状况良好。一季度，工业产品销售率为97.7%，比上年同期提高0.5个百分点。
1-2月份，全国规模以上工业实现利润3482亿元，同比增长16.5%，比上年同期回落27.3个百分点。在39个工业大类行业中，34个行业利润同比增长。新增利润前五大行业是：石油和天然气开采业、煤炭开采和洗选业、交通运输设备制造业、农副食品加工业、通信设备计算机及其他电子设备制造业。由于原油、煤炭价格大幅上涨，石油加工炼焦及核燃料加工业由去年的盈利转为今年的亏损，电力、热力的生产和供应业盈利大幅度下降。若剔除这两个行业，其它行业实现利润同比增长37.5%，上升6.1个百分点。
[李晓超]1、农业灾后重建进展顺利，春耕生产势头较好。尽管年初的低温雨雪冰冻灾害对部分地区农业生产造成了不同程度的影响，但各地灾后恢复重建工作效果显著，农业生产整体恢复状况良好。根据农作物种植意向调查，预计全国粮食播种面积10562万公顷，其中夏粮2674万公顷，早稻583万公顷，秋粮7305万公顷。目前冬小麦长势良好，总体好于前期和上年同期，冬小麦一、二类苗比例为82.3%，比上年同期增加2.8个百分点。一季度，猪牛羊禽肉产量1917万吨，同比增长3.7%，其中猪肉产量1284万吨，增长2.3%。　
[李晓超]初步核算，一季度国内生产总值61491亿元，按可比价格计算，同比增长10.6%，比上年同期回落1.1个百分点。其中，第一产业增加值4720亿元，增长2.8%，回落1.6个百分点；第二产业增加值30778亿元，增长11.5%，回落1.7个百分点；第三产业增加值25993亿元，增长10.9%，回落0.4个百分点。　
[国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长 李晓超]女士们、先生们，大家下午好！首先，介绍一下今年以来，我国国民经济运行情况，然后很乐意回答大家所关心的问题。
今年以来，面对国内遭遇历史罕见的低温雨雪冰冻灾害、国际次贷危机不断蔓延和加深的严峻复杂形势，通过采取措施，有效应对，国民经济保持了平稳较快发展。　
[主持人 华清]女士们、先生们，下午好！欢迎大家出席国新办新闻发布会。今天我们非常高兴得请来了国家统计局的新闻发言人李晓超先生，向大家发布今年一季度国民经济运行情况，并回答各位感兴趣的问题。现在先请李晓超先生介绍有关情况。